秋分时节，八闽大地天高云淡，草木馥郁，瓜果飘香。绿油油的芭蕉沉甸甸地挂在枝头；黄灿灿的柚子在山野间芳香四溢。党的十八大以来，人行漳州中支砥砺奋进，昂首前行，在这个美丽的秋天，收获着党建与发展的重要成果。
从人民银行开始实行业绩考评以来，漳州中支连续在福建省人民银行系统年度综合业绩考评中名列前茅，也连续被人民银行上海总部和福州中心支行评为A等行。在精神文明建设方面，从1996年到，漳州中支连续保持了7届福建省文明单位称号被总行党委授予-度中国人民银行文明单位称号。9月5日，中国人民银行漳州市中心支行成为新推荐申报全国文明单位的候选单位。
是什么让中支在十多年里一直保持引领地位？漳州中支党委书记、行长林宏山告诉记者，这与该行党委积极探索强化基层央行“抓党建促发展”的新思路、新方法密不可分。回顾多年来的党建工作，他用“四个必须”道出了党建工作的秘诀：“必须紧紧抓住党员领导干部这一‘关键少数’，必须全面依靠广大党员这一重要主体，必须牢牢把握促进履职服务发展这一根本目标，必须重视用好机关党委这一有力臂膀。”福州中心支行党委委员、工会主任周惠钦则用“六个注重”总结出漳州中支党建工作的有效做法：“注重齐抓共管抓党建，注重完善机制抓党建，注重构建平台抓党建，注重规范组织生活抓党建，注重融入业务抓党建，注重思想教育抓党建。”
人民银行漳州市中支负责人带队赴南靖县开展金融精准扶贫工作督查
服务国家战略 开拓对外开放新局面
虽然金砖峰会落下帷幕，但金砖效应仍在持续。目前，福建是我国优惠政策最多、最集中的省份，获批平潭综合实验区、“21世纪海上丝绸之路”核心区、自由贸易试验区、福州新区、自主创新示范区、国家生态文明试验区。
周惠钦告诉记者，面对新的时代契机，全省人民银行系统坚持新发展理念，稳步推进金融改革，进一步发挥金融服务国家发展战略的作用。一是积极推进福建自由贸易区金融创新。加强自贸区政策研究和制度设计，承担28项重点试验任务。在资本项目可兑换、人民币跨境使用、两岸金融合作等方面形成了一批可复制、可推广的经验模式。“发展对台离岸业务”为全国首创，“对台跨境人民币贷款”等成为对台先行先试的重点项目。二是推进海上丝绸之路核心区建设。加强金融合作及要素平台建设，推动金融机构为“一带一路”项目建设提供融资支持，为“一带一路”沿线国家经贸合作提供资金支持。积极为中国-东盟海产品交易所提供配套金融服务，创新管理资金结算、结售汇方式。三是深化闽台金融交流合作。福建是台资金融机构最多的省份之一，目前已有6家台湾地区银行相继获批开业。厦门两岸区域性金融中心建设初见成效，人民币代理清算业务和人民币现钞调运业务不断深化。闽台双向贷款和征信业务合作取得重大突破，福建自由贸易试验区内金融机构可查询台资企业及台胞在台湾地区的信用信息。
位于福建省最南端的漳州，与台湾仅有一水之隔，是全国台商投资主要集中地，更是担当着两岸金融合作桥头堡的重要角色。林宏山告诉记者，漳州中支高度重视对台资企业的支持，发挥台资企业对地方经济发展的促进作用，在外汇管理服务、精准信贷投放、支持两岸产业合作、协调银行解决台资企业大额利润汇出等方面做出实质性努力。例如，台湾钜宝花卉实业有限公司是台南首家具有台湾有关部门给予的“台湾输美附带栽培介质植物相关作业”的企业，公司创始人黄瑞宝在祖籍地福建漳州成立了漳州钜宝生物科技有限公司，从事蝴蝶兰珍奇品种研发与创新。漳浦的农行机构分别在企业经营初期、市场低迷期、企业拓展期，及时为企业提供资金支持，持续高效为其提供专业金融服务。林宏山说，在漳浦台创园，有上述相同情况的企业和台农还有不少。针对台创园台胞融资难的问题，人民银行漳浦县支行出台《金融支持花卉苗木产业发展指导意见》、《金融支持设施农业发展的实施意见》等指导性文件，引导金融机构将信贷资金向台创园区涉农企业及个人倾斜，同时推动金融机构设立专业服务机构，推动金融产品创新等，进一步拓宽园区涉农企业及个人融资抵押渠道，加快推进园区特色产业发展，把解决台创园企业融资困难“最后一公里”等一件件小事做实。
人民银行漳州市中支组织各银行业金融机构开展反假货币宣传
践行普惠于民 打通基层服务“最后一公里”
“现在我们在村里就能买到国债了，真是太好了!”瓦坑村村民陈大爷晃着手中刚打印出来的《中华人民共和国储蓄国债（电子）式认购确认书》说道：“人民银行的服务真是太到位了！这下我不用一大早就跑到市里买国债，还老是买不到了。”
林宏山介绍说，近年来，人行漳州中支各级国库部门始终坚持“抓党建，促服务”，党员带头深入基层开展调查研究，倾听民生需求，及时了解基层群众存在的问题和难题。在确保资金安全和系统安全的前提下，推动创新“国债销售下乡+乡镇非税收入直缴+涉农补贴直拨”的国库服务，成功解决农民群众购买国债难、非税收入缴纳流程繁琐、涉农补助在途时间长等问题，打通国库服务农村的最后一公里。一是依托农村普惠金融服务点，在进行国债知识宣传和发布国债发行信息的同时，由服务点负责人指导农村居民通过网银渠道认购储蓄式国债（电子式），帮助农村居民特别是年龄较大和文化程度不高的居民实现了“足不出村”购买国债，解决了购买国债难的问题。二是推动缴款人在非税收入执收单位就地缴款。通过实施非税收入执收单位收缴流程改造，推动在执收单位安装POS机，使缴款人在执行单位可“一站式”完成非税收入的缴交，不必再在执行单位和银行多次往返，节省了大量的时间和精力。三是推进涉农补贴直拨业务，实现涉农补助资金直达受益人。国库部门利用现代化支付系统和批量支付工具，将补助资金从县级国库直接支付到受益人账户，使得资金拨付全程时限从原来的7-10天缩短到了现在的几分钟，受益群众不必再搭车前往镇上或县城领取，节省了大量的时间和费用。同时避免了资金层层拨付可能导致的挤占、挪用风险。
瓦坑村村支书说，人民银行国库部门推动的一系列贴近农村基层和群众的服务，给农村居民带来了极大的便利：现在他们除了可以就地通过网银购买国债外，在执收单位也可以一次性完成非税收入的缴交，在几分钟内就可以直接收到涉农补贴的资金，这些都极大节省了农村居民的时间和精力。
在推动国库惠民创新服务的同时，漳州中支通过制定发展规划、遴选优质商户、强化风险管理、实行政策优惠、坚持长效宣传等措施，全面推广助农取款点服务，着力解决偏远农村地区金融服务覆盖面不足问题。截至6月末，全市在所有行政村共设立了3730个银行卡助农取款服务点（平均每个行政村约2.6个），办理业务量居全省前列，基本实现了“金融服务不出村”的目标。
加强信贷指引 助力实体经济健康发展
“根据各个时期国家货币信贷政策和地方经济发展需要，漳州中支及时制定实施《关于稳中求进，改革创新，进一步深化实体经济金融服务的意见》、《关于金融支持漳州市进一步加快科学发展跨越发展的指导意见》、《关于做好漳州市供给侧结构性改革金融服务工作的意见》等一系列信贷指导意见，积极引导金融机构优化信贷投向，支持实体经济转型升级。”在林宏山看来，引导金融“脱虚向实”是基层央行的重点工作之一。
漳州市东山县渔民潘文东回忆道：“十年前，我们渔区农村房屋和土地大都没有办理权证，不能抵押，想贷款20万元，只能求人担保，或者通过民间借贷。自从有了船舶所有权抵押贷款业务，渔民只要有三证一单，即渔船所有权证、捕捞许可证、检验证和保险单，即可办理抵押贷款。”
这重要的改变，源于人民银行漳州市中心支行及东山县支行制定实施的漳州市金融支持海洋经济发展实施规划，指导推动沿海金融机构在全省率先推出“船舶+”所有权抵押贷款模式，有效盘活渔民渔船、捕捞权等资产，找到了解决渔民融资担保难问题的良好途径。自业务开办以来，东山累计发放船舶所有权抵押贷款2708笔、317819万元，贷款余额10.28亿元，渔船数从250艘增加至985艘，渔业产值从的20.5亿增加到55.3亿元。目前，漳州市船舶所有权抵押贷款累计发放68.03亿元，走出了一条渔民增产增收、银行盈利、政府满意的多赢之路。
在支持小微经济方面，林宏山介绍说，人行漳州中支积极推广“中征应收账款融资服务平台”，目前全市已有61家银行分支行构、180家企业在平台注册，累计发放应收账款质押贷款696笔、金额192.48亿元，居全省前列。此外，该行会同市金融办、财险公司制定并以市政府名义印发《漳州市小微企业贷款保证保险试点方案》，开展漳州市小微企业贷款保证保险业务试点工作，有效拓宽保险资金支持小微企业的渠道，截至今年8月末，累计发放小贷险4790万元，试点业务量居全省前列。
